{"id":500,"date":"2015-04-30T02:24:00","date_gmt":"2015-04-30T02:24:00","guid":{"rendered":"http:\/\/fmriachuelo.observatorioess.org.ar\/index.php\/2015\/04\/30\/rio-negro-ley-nacional-de-agricultura-familiar\/"},"modified":"2025-03-28T15:44:21","modified_gmt":"2025-03-28T18:44:21","slug":"rio-negro-ley-nacional-de-agricultura-familiar","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/fmriachuelo.it10.com.ar\/index.php\/2015\/04\/30\/rio-negro-ley-nacional-de-agricultura-familiar\/","title":{"rendered":"RIO NEGRO: LEY NACIONAL DE AGRICULTURA FAMILIAR"},"content":{"rendered":"

SIN REGLAMENTACI\u00d3N, SIN PARTIDA PRESUPUESTARIA<\/strong><\/span>
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La sanci\u00f3n de la Ley provincial de Agricultura Familiar fue un hecho trascendental de 2014 para los productores de nuestra regi\u00f3n. A fines de Diciembre, la sanci\u00f3n del Congreso Nacional de una ley federal hom\u00f3nima reposicion\u00f3 en la agenda p\u00fablica las necesidades e intereses del sector. Sin embargo, los camale\u00f3nicos pasos del gobierno rionegrino no priorizan su reglamentaci\u00f3n ni su legislada imputaci\u00f3n presupuestaria.  <\/p>\n

El 28 de Marzo de 2014 la Legislatura de la provincia de R\u00edo Negro sanciono la Ley 4952, denominada Ley de Agricultura Familiar. Entre sus elementos nodales, la misma define al desarrollo y fortalecimiento del sector, como de inter\u00e9s p\u00fablico, ya que lo reconoce como un actor central en la producci\u00f3n de alimentos que abastecen la mesa de las familias de la regi\u00f3n.<\/span><\/a>
De este modo, la ley contempla el acceso al agua y a la tierra como derechos humanos; el derecho a la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y capacitaci\u00f3n; la creaci\u00f3n de un Banco de Tierras y un programa de regularizaci\u00f3n dominial de los territorios; la constituci\u00f3n de un Concejo Provincial de Agricultura Familiar integrado por organizaciones y t\u00e9cnicos de organismos del Estado nacional y provincial; entre otras demandas y necesidades diagnosticadas durante a\u00f1os en sucesivas mesas de trabajo. Se establece adem\u00e1s, el mecanismo por el cual se deben recaudar los fondos necesarios para llevar a cabo todas estas pol\u00edticas, a partir de la aplicaci\u00f3n de una tasa a los productos alimenticios que ingresan al territorio de la provincia y otros recursos que se designen a tal fin para constituir un fondo inicial de 40 millones de pesos para el primer a\u00f1o de vigencia, es decir para el 2015 que se inicia.<\/p>\n

Sin embargo, luego de transcurrido casi un a\u00f1o de la sanci\u00f3n de la norma mencionada, la misma no fue reglamentada a\u00fan, ni puesto en funcionamiento el mencionado Concejo Provincial de Agricultura Familiar. Menos a\u00fan fue asignada la imputaci\u00f3n presupuestaria inicial comprometida por el Ejecutivo, a trav\u00e9s del establecimiento de un r\u00e9gimen impositivo espec\u00edfico, con un gravamen a diferentes productos que ingresen a la provincia y no hayan sido producidos en este suelo.<\/p>\n

Quiz\u00e1s la falta de voluntad pol\u00edtica del gobernador, su cambio de signo partidario y pase al Frente Renovador, sus compromisos con las corporaciones frut\u00edcolas con las que tiene v\u00ednculos desde sus gestiones en la intendencia de Cipoletti. Quiz\u00e1s tambi\u00e9n la estrategia electoral para intentar su reelecci\u00f3n, de hacer cargo al gobierno nacional de todas las falencias, desatenciones al sector, y no reconocer la carencia en la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas de su gobierno a quienes representan el 60% de las unidades productoras de alimentos de la provincia.<\/p>\n

Quiz\u00e1s tambi\u00e9n su desinter\u00e9s en el desarrollo de los agricultores familiares en el marco del proceso creciente de desertificaci\u00f3n de la Regi\u00f3n Sur, que menosprecia la potencialidad de la diversificaci\u00f3n y reconversi\u00f3n del modelo ganadero ovino, como pone de manifiesto el ejemplo del programa de repoblamiento con chivas criollas, que tuvo como objeto la recuperaci\u00f3n y el fortalecimiento productivo de las familias campesinas afectadas por la ceniza. El impacto de posibles explotaciones megamineras a cielo abierto seguramente tendr\u00eda menos resistencia si la migraci\u00f3n de poblaci\u00f3n campesina a las urbes m\u00e1s pr\u00f3ximas se mantiene creciente.<\/p>\n

Quiz\u00e1s algunos de estos factores tendr\u00e1 mayor incidencia en la no reglamentaci\u00f3n de la ley. Quiz\u00e1s su sumatoria. Lo cierto es que la falta de convocatoria al Concejo Provincial de la Agricultura Familiar y la imposibilidad de contar con un \u00e1mbito para propiciar la reglamentaci\u00f3n de la ley, expresa la falta de voluntad pol\u00edtica para materializar la letra de la misma. Sin recursos no hay pol\u00edticas, y la ret\u00f3rica legislativa progresista, termina en letra muerta. La ausencia de implementaci\u00f3n de las normas necesarias para recaudar los fondos que fija la ley, son claras muestras de haber reducido una normativa trascendente a ret\u00f3rica demag\u00f3gica.<\/p>\n

A principios de Enero, numerosas organizaciones del sector emitieron un documento, exigiendo al Ejecutivo provincial, fundamentalmente 3 puntos:<\/p>\n

\u2013 Convocatoria Urgente al Concejo Provincial de la Agricultura Familiar;<\/p>\n

\u2013 Reglamentaci\u00f3n de la Ley de Agricultura Familiar;<\/p>\n

\u2013 Asignaci\u00f3n Presupuestaria y puesta en marcha de los mecanismos de recaudaci\u00f3n para lograr un fondo inicial de 40 millones para el 2015.<\/p>\n

En nuestra regi\u00f3n, el sector de los agricultores familiares se identifica integrado por peque\u00f1os productores horticultores, crianceros ovinos, caprinos, porcinos, apicultores, ladrilleros, artesanos y feriantes, pescadores artesanales, comunidades de pueblos originarios, entre otros. Ellos son los responsables de proveer, con su trabajo cotidiano, sacrificado y silencioso, los alimentos que llevamos a nuestras mesas, construyendo la posibilidad de producir en la regi\u00f3n parte de lo que consumimos. Merecen el respeto y atenci\u00f3n para su desarrollo, como el que tambi\u00e9n requiere para la salud del pueblo consumir productos sanos, libres de agrot\u00f3xicos y modificaciones gen\u00e9ticas patentadas por corporaciones multinacionales, ejes centrales de nuestra soberan\u00eda alimentaria. Merecen actitudes que honren su trabajo, no mezquindades pol\u00edticas oportunistas, propias de traidores y miserables.
Fuente:   Marcelo Vi\u00f1uela para revista Al Margen, Producci\u00f3n Riachuelo<\/span><\/span><\/p>\n

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